银行保险机构公司治理监管评估结果公布 大股东

2021-11-25

  央广网北京11月12日消息(记者夏青)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,银保监会官网公布《2021年银行保险机构公司治理监管评估结果总体情况》。评估结果显示,近年来在监管推动下,银行业保险业公司治理意识逐步提高,公司治理建设和改革取得一定成效。不过,仍然存在一些问题不容忽视,其中,股东入股资金不实、违规股权代持、大股东违规干预的现象在部分机构依然较为严重。

  这一次参评机构共计1857家。其中,被评为C级(合格)的机构最多,共1100家,数量占比59.24%;其次是B级(较好),共366家,占比19.71%。被评为D级(较弱)的机构共253家,占比13.62%;被评为E级(差)的机构共138家,占比7.43%。总体来看,在监管推动下,银行业保险业公司治理意识逐步提高,公司治理建设和改革取得积极成效,公司治理规范性、有效性不断提升。

  不过,招联金融首席研究员董希淼分析说,今年的评估结果中没有A类,整体的公司治理水平还需要进一步提升。“今年评估的结果主要是B类和C类,而且相比2020年B类略有下降,C类略有提升。”

  这一次的评估结果显示,银行保险机构的公司治理中仍然存在一些问题不容忽视。一是部分机构股东行为不合规不审慎,表现为:股东入股资金不实、违规股权代持、主要股东违反“两参一控”规定、主要股东违规干预经营管理、中小股东未能有效参与治理等。二是部分机构股权管理不规范,表现为:股东资质未能持续符合监管要求、股东股权质押比例过高、银行变相接受本行股权质押并提供授信、股东持股比例超过监管限制。

  董希淼表示,存在的这些问题会让银行保险机构在经营过程中积累更多风险。“银行保险机构都是独立的法人机构,正常的经营行为应该独立开展,但是因为通过干涉,会进行较多不规范的关联交易,向大股东进行违规‘输血’等行为时有发生,结果容易使银行内部控制制度、风险管理制度失效,进而可能使不良贷款增多,累积了更多的金融风险。”

  为进一步改进和提升我国商业银行公司治理水平,董希淼建议,对商业银行股权入资者的资格审核进行严格把关,对股东资质进行穿透式监管。还要更加注重对于小股东利益的保护,规范大股东行为。简化合格的战略投资者引入程序,鼓励中小上市银行持续优化股东结构。

  多位业内人士认为,未来银行负债成本有望继续下行。与此同时,银行间揽储竞争仍然激烈。

  中国银保监会上海银保监局行政处罚信息显示,中国民生银行股份有限公司上海分行存在贷款风险分类不准确和转让不良资产严重违反审慎经营规则的违法违规事实。

  日前,中国银保监会上海银保监局行政处罚信息显示,平安银行股份有限公司上海分行存在违规发放重组贷款掩盖不良贷款违法违规事实。

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  银保监会官网公布《2021年银行保险机构公司治理监管评估结果总体情况》。



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